Правила регистрации несовершеннолетних граждан по месту жительства

Полезная информация в статье: "Правила регистрации несовершеннолетних граждан по месту жительства". На странице собрана информация полностью раскрывающая тему и некоторые нюансы. Для каждого конкретного случая все же требуется отдельная консультация. За ней можно обратиться к дежурному юристу.

Особенности закона прописки и выписки несовершеннолетнего ребенка из квартиры

Выписка и прописка несовершеннолетних детей является сложным вопросом. Требуется четкое соблюдение норм закона. Порядок и правила процедуры не должна нарушать прав ребенка.

Если при прописке достаточна регистрация родителей, то при выписке дело затрудняется необходимостью сбора документации и соблюдения ряд сопутствующих процедур.

Каждый процесс отличается необходимым списком документов, временем на их обработку и получением должного результата.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Прописка и выписка несовершеннолетних детей регламентируется не только Жилищным правом, но и нормами закона, защищающими права и интересы таких граждан.

Термин «выписка» теперь заменен на такие приравненные понятия как «регистрация по месту жительства или пребывания».

Процедура регистрации несовершеннолетних детей необходима по ряду причин:

  • получение всевозможных льгот и пособий;
  • упрощение процедуры оформления в дошкольных и школьных учреждениях.

Законом установлены определенные правила, касающиеся прописки и выписки детей, не достигших 14-летнего возраста:

  • проживание вместе с родителями или опекунами (одинаковые адреса прописки);
  • запрещена регистрация отдельно от родителей до момента получения им паспорта;
  • при разводе отца и матери и невозможности добровольно прийти к соглашению о том, с кем будет проживать несовершеннолетний, вопрос решается в судебном порядке;
  • родители обязаны подать документы о регистрации новорожденного через семь дней после получения свидетельства о рождении;

Порядок и правила

Прописка несовершеннолетнего осуществляется по месту регистрации одного из родителей. Гораздо больше времени требуется, чтобы его выписать.

Процедура снятия с регистрационного учета несовершеннолетнего требует соблюдения определенного порядка:

  • подтверждение согласия опеки на начало проведения процедуры;
  • написание заявления с последующей передачей всех документов в паспортный стол;
  • на регистрацию отводится три дня (проверка всех документов);
  • ребенок вправе зарегистрироваться в том месте, где прописан один из его родителей и согласие собственника на это не требуется;
  • невозможно прописать несовершеннолетнего без родителей, так как должен быть мать, отец или один из опекунов;
  • не примут заявление о постанове на регистрационный учет, если оно будет адресовано только на одного ребенка.

Прописка и выписка несовершеннолетних детей

Постоянная регистрация (прописка по месту жительства) включает в себя несколько несложных этапов.

Действие Разъяснение
Обращение в Миграционную службу Документы:
  • согласие от второго супруга на регистрацию, написанное от руки;
  • заявление;
  • свидетельство о рождении.

Рассмотрение документов на протяжении трех дней с последующей выдачей свидетельства.

Если родители проходят процедуру развода, то в первую очередь документы предоставляются в паспортный стол Сведения:
  • выписка из ЕИРЦ;
  • документ об отсутствии двойной регистрации;
  • письменное согласие второй стороны;
  • документ о рождении ребенка;
  • копии паспорта отца и матери.

На проверку всех документов отводится три дня. Если не выявлено никаких нарушений и ошибок, то осуществляется процедура регистрации.

Из квартиры

Порядок выписки из жилой площади может осуществляться разными способами, все зависит от того, какой имеет статус сама квартира, а также нюансов, связанных с ребенком.

Конкретный случай Разъяснения
Муниципальное или приватизированное жилье
  • обязательная регистрация по новому адресу;
  • подача пакета документов одним из родителей в паспортный стол;
  • получение разрешения с органов опеки;
  • собственноручно написанное заявление ребенком, достигшим 14 лет.

Рассмотрение семь рабочих дней.

Ребенок собственник
  • согласие органов попечительства на выписку;
  • представить справку о количестве проживающих в квартире людей;
  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • технические паспорта квартир;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • заявление.

Рассмотрение 14 дней. Затем необходима обязательная прописка несовершеннолетнего в условия не хуже предыдущих.

Через суд Актуально только при наличии оснований и действий в рамках закона.

Возможно:

  • утрачено право на пользование жилым помещением.

Заявление подается по месту нахождения ответчика. Учитывается мнение несовершеннолетнего если он достиг возраста десяти лет.

Невозможно через суд
  • ребенок является собственником;
  • подача иска лицом, заинтересованным в проведение сделки.

Государственные органы стараются стоять на защите прав детей, решая все спорные вопросы в рамках закона. В приоритете всегда стоят законные интересы несовершеннолетнего ребенка.

Процедура выписки малыша из любой квартиры должна сопровождаться письменным уведомлением ФМС об изменении места жительства.

Сколько делается временная прописка в паспортном столе? Подробнее тут.

Особенности процедуры

Что касается прописки.

[1]

Данная процедура имеет ряд особенностей:

  • если в квартире прописан один из родителей и опекунов, то туда можно беспрепятственно прописать сына или дочь в возрасте младше 14 лет;
  • возможна регистрация и на объектах, находящихся в собственности иных родственников, включая братьев, сестер, бабушек и дедушек;
  • любые родственники, желающие помочь ребенку в прописке, должны иметь регистрирующие документы, оформленные в соответствии с законом.

При достижении ребенком 14-летнего возраста, но по-прежнему считающегося несовершеннолетним, появляются новые права:

  • самостоятельная регистрация с одним из опекунов без наличия согласия законного представителя;
  • ребенок вправе сам оформлять и подавать заявления;
  • выбрать место прописки, отдельно от родителей;
  • достаточно получить нотариальное разрешение матери или отца, а также документы, подтверждающие право проживать ребенку по конкретному адресу;
  • никто не вправе требовать от опекунов;
  • отец и мать имеют равные права по представлению интересов своих детей.
Читайте так же:  Карта рассрочки совесть киви (qiwi) отзывы и условия, в чем подвох

Выписка сопровождается своими правилами:

  • снятие с регистрационного учета должно происходить совместно с родителями или законными представителями;
  • если ребенок имеет долю в квартире или является ее собственником, то выписка возможна только с согласия опекунов;
  • при несогласии родителей с вынесенным решением органов попечительства, его можно обжаловать в суде;
  • даже если родители не проживают вместе, то любые действия возможны только с их согласия;
  • при не проживании ребенка в квартире, его выписка возможна по решению суда;
  • за несовершеннолетним сохраняется право пользоваться квартирой, даже если мать и отец были лишены родительских прав.

Видео: Регистрация ребенка

Для осуществления постановки на регистрационный учет несовершеннолетнего или снятия его с учета необходимо собрать конкретный перечень документов.

Подать список документально подтвержденных сведений можно в следующие инстанции:

  • ЖЭК (получение лицевого счета и оформление иных справок).
  • Государственные органы по попечительству и опеке.
  • Паспортный стол (по месту нахождения нового места проживания).
  • Миграционная служба.

Для выписки из квартиры понадобятся следующие документы:

  • написание заявление по установленному образцу. Смотрите по ссылке;
  • паспорт матери или отца;
  • домовая книга;
  • листок убытия;
  • документы, подтверждающие собственность на жилье заявителя;
  • технический паспорт нового жилья.

Чтобы прописать потребуется:

  • заявление. Скачать можно здесь;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт родителя;
  • подтверждение об отсутствии регистрации у другого родителя;
  • домовая книга;
  • брачное свидетельство (при наличии).

В течение трех дней прописка будет завершена, и можно забрать соответствующее свидетельство, где будет указаны регистрационные данные несовершеннолетнего.

Этот документ в последующем понадобится при совершении регистрационных действий в детских садах и школах.

Ответственность за фиктивную прописку. Узнайте далее.

Как выглядит образец заявления на согласие на прописку собственником? Ответ здесь.

Процедура выписки несовершеннолетнего осуществляется автоматически при постановке на регистрационный учет одного из родителя.

Выписка требует разъяснений и принятия норм законодательства в каждом конкретном случае. При любых обстоятельствах права ребенка не должны быть нарушены, и все действия осуществляются в рамках закона.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей

Для оформления несовершеннолетнего гражданина по месту жительства его родителей им необходимо ознакомиться с нюансами проведения данной процедуры, так как она существенно отличается от прописки совершеннолетних граждан.

Документы для регистрации несовершеннолетних детей по месту жительства родителей

Основным требованием для правильной регистрации детей является грамотно собранный пакет документов. Его необходимо направить в государственную организацию (зачастую, паспортный стол) по месту жительства родителей. Так, в пакет документов должны включаться:

  1. Свидетельство о рождении или паспорт гражданина, если он достиг 14 лет. При этом, оформление человека, который находится в возрасте от 14 до 18 лет, возможно исключительно при наличии паспорта. В случаях, когда паспорт не оформлен вовремя, утерян или испорчен, осуществить процедуру невозможно. То есть, при наличии паспорта гражданина РФ для оформления регистрации другие документы (свидетельство о рождении или временный паспорт) не подходят.
  2. Заявление. В паспортном столе существует специальная стандартизированная форма №6, обусловленная административным законодательством. Ее необходимо заполнить непосредственно при подаче документов. Так, заявление может подавать гражданин старше 14 лет или опекуны малолетнего ребенка.
  3. Удостоверение личности официального опекуна, в котором будет стоять отметка о прописке. При этом, прописка должна значиться по тому же адресу, по которому прописывают несовершеннолетнего гражданина.

Когда опекуны проживают не вместе, необходимо будет дополнить пакет документов. Таким образом, для оформления первичной регистрации (при рождении) требуется направить заявление в органы УВМ УМВД по месту жительства того опекуна, с кем будет проживать новорожденный. Также понадобятся:

  • паспорта обоих родителей;
  • письменное подтверждение второго опекуна о добровольном согласии на регистрацию ребенка по другому адресу. Данное положение регламентируется СК РФ, ст. 65.

[2]

В отдельных случаях также могут понадобиться следующие бумаги:

  • если субъект был усыновлен (удочерен), необходима документация, подтверждающая факт усыновления (удочерения);
  • выписки с банковских счетов опекунов;
  • справки из домовых книг, выписанные по месту жительства родителей;
  • выписка от паспортиста о том, что ребенок не прописан на момент оформления регистрации по адресу второго опекуна;
  • подтверждение заключения брака;
  • другие бумаги, которые затребует сотрудник УВМ УМВД.

Порядок регистрации несовершеннолетних детей по месту жительства родителей

Для оформления постоянной регистрации несовершеннолетнего гражданина необходимо направить пакет документов в одну из следующих структур:

  • паспортный стол;
  • органы УВМ УМВД;
  • МФЦ;
  • органы опеки и попечительства;
  • ЖЭК.

Заниматься вопросом оформления прописки должны официальные опекуны. В случае, если у несовершеннолетнего гражданина не имеется родителей и официальных опекунов-родственников, заниматься данным вопросом должен сотрудник органов опеки.
Читайте так же:  Какой номер телефона горячей линии фссп и другие контакты для связи

В случае, если семья пребывает в другом населенном пункте дольше трех месяцев, необходимо оформить временную регистрацию по месту пребывания. Это является обязательным также и для ребенка.

После подачи документов сотрудники государственных служб проверяют наличие всех требуемых бумаг и их подлинность. Данная процедура занимает от 3 до 7 дней в зависимости от способа подачи документов и необходимости сбора дополнительных сведений.

Процедура оформления как временной, так и постоянной регистрации, абсолютно бесплатна во всех случаях, кроме того, когда ребенок имеет гражданство другой страны. Тогда пошлина составит 350 руб.

Нюансы регистрации несовершеннолетних детей по месту жительства родителей

Оформление прописки для несовершеннолетнего гражданина по адресу, отличному от адреса регистрации его родителей, происходит на основании Административного регламента, в частности, п. 25, п. 26, п. 118. Для этого, помимо прочих оговоренных документов, понадобятся такие бумаги:

  • основание для прописки по другому адресу;
  • письменное подтверждение согласия одного из опекунов, если они находятся в браке и проживают по одному адресу.

Когда субъект достигает 14 лет, в его паспорте проставляется отметка о постоянной регистрации, исходя из положений, закрепленных в Административном регламенте, в частности, п. 118.

В случае, когда один из родителей погибает, а второй отказывается оплачивать коммунальные услуги, иск о выписке несовершеннолетнего гражданина из жилплощади, собственником которой является прямой родственник ребенка (дедушка или бабушка), является необоснованным и удовлетворен не будет.

Сложности и причины отказа в регистрации несовершеннолетних детей

Наиболее распространенными спорными ситуациями являются следующие:

  • второй опекун выступает против оформления регистрации отпрыска по месту жительства обоих супругов. Решением проблемы становится иск, направленный в суд или службу опеки;
  • служба опеки не дает свое согласие на оформление регистрации лица по новому месту жительства. Решением проблемы становится поиск другого жилого помещения, так как в подобных обстоятельствах практически бессмысленно направлять иск в суд;
  • в случае, когда на имя ребенка оформлена в собственность квартира или другое недвижимое имущество, выписать его оттуда любым заинтересованным лицом не представляется возможным.

Также существуют случаи, в которых оформление прописки государственными службами может быть запрещено:

  • второй опекун отказался прописывать отпрыска по адресу своей собственности. Проблему можно решить с помощью суда или органов опеки;
  • отказ следует в случае, если условия жизни семьи или материальное положение в связи с переездом становятся на порядок хуже предыдущих;
  • если малолетнего субъекта хотят выписать без наличия нового места жительства.

Таким образом, подобная регистрация имеет свои нюансы и трудности, в частности, прописка должна быть оформлена по адресу его родителей. Однако, если грамотно составить пакет документов и подать их в государственную службу в установленные сроки (при рождении или при временной регистрации) –прописать ребенка в квартире по адресу его родителей не составит труда.

Зачем нужна прописка несовершеннолетнему ребенку и как оформить постоянную и временную регистрацию?

Большинство граждан нашей необъятной трудно назвать законопослушными в строгом понимании этого слова.

Необходимость оформления различных документов вызывает у нас раздражение и стойкое стремление отложить “на потом” утомительную процедуру.

Поговорим о том, насколько оправдано подобное поведение в случае необходимости регистрации несовершеннолетних — нужна ли детская прописка, что она дает и обязательна ли эта процедура или можно обойтись без нее и не прописывать ребенка.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 577-04-19 . Это быстро и бесплатно !

Обязательно ли прописывать по месту регистрации или жительства родителей?

Законодательную базу регистрации несовершеннолетних составляют:
  1. Ст. 70 Жилищного кодекса РФ, определяющая порядок действий для совершения процедуры.
  2. Федеральный закон “О миграционном учете” (п. 2 ст. 20), утверждающий обязанность иностранных граждан регистрироваться по месту фактического проживания.
  3. Статья 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях, закрепляющая санкции за отсутствие регистрации или ее несвоевременное совершение.
  4. Ст. 20 Гражданского кодекса РФ закрепляет право малолетних детей на проживание и, соответственно, регистрацию, в одном жилом помещении с родителями.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина

  1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
  2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Очевидно, что закон в данном случае категоричен: ребенок обязан иметь постоянную (по месту жительства) либо временную (по месту фактического пребывания) регистрацию, то есть прописать его нужно обязательно. Основное различие здесь – в сроках действия. Временная прописка предполагает четко обозначенные сроки.

Несколько различается процедура регистрации детей разных возрастных категорий.

  • До 14 лет – малолетние граждане. Регистрация совершается по месту жительства родителей либо одного из них. В отсутствие родителей их функцию берут на себя другие законные представители ребенка.
  • От 14 до 18 лет. В этом возрасте ребенок уже наделен ограниченной дееспособностью и может выбирать место жительства с согласия родителей либо лиц, их заменяющих. Основанием для регистрации служит заявление несовершеннолетнего, а для совершения процедуры требуется его присутствие в отделении ФМС.
Читайте так же:  Что такое эксклюзивный договор на продажу квартиры

Для чего это нужно?

Рассмотрим, для чего прописка нужна ребенку. Путем установления строгих требований к регистрации несовершеннолетних законодательство обеспечивает защиту их основных прав, среди которых основными являются:

  • Право на пользование жилым помещением.
  • Право на долю в муниципальном жилье в случае приватизации.
  • Право на посещение детского сада, школы, поликлиники поблизости от места проживания.
  • Право матери на получение материнского капитала и иных пособий на ребенка.

Право пользования ребенка жильем не равнозначно праву собственности на это жилье. Для возникновения последнего необходимо соответствующее юридическое оформление.

Нюансы в отдельных случаях

Рассмотрим несколько частных случаев при регистрации несовершеннолетних.

  • Родители сами не имеют регистрации там, куда собираются прописать ребенка. Как упоминалось выше, такая возможность предоставляется только по достижении ребенком 14 лет при наличии родственных связей с собственником жилья. Регистрация у совершенно посторонних людей предполагает уже 16-летний возраст и признание ребенка эмансипированным.
  • Родители зарегистрированы временно. Соответственно, и ребенок имеет право на временную регистрацию на тот же срок по тому же адресу.
  • Недостаточно квадратных метров. Это условие не является препятствием для регистрации несовершеннолетнего по адресу проживания родителей (законных представителей), а после 14 лет – и других близких родственников.

Перерегистрация несовершеннолетнего старше 10 лет невозможна без учета его мнения. Кроме того, запрещено переселение ребенка в условия, существенно уступающие предыдущему жилью.

Как оформляется регистрация?

Постоянная

Основными документами для регистрации несовершеннолетних граждан, являются:

  1. Свидетельство о рождении ребенка. По достижении 14 лет – паспорт.
  2. Заявление в орган ФМС с просьбой зарегистрировать ребенка. Если до 14 лет этот документ составляется родителями(опекунами), после 14 – самим гражданином.
  3. Паспорт родственника, к которому прописывается ребенок. Опять-таки, до четырнадцатилетнего возраста это может быть только один из родителей либо опекун.
  • Скачать бланк заявления на регистрацию ребенка по месту жительства
  • Скачать образец заявления на регистрацию ребенка по месту жительства

Все документы подаются в отделение федеральной миграционной службы по месту предполагаемой регистрации, где рассматриваются в течение трех дней. Если все в порядке, выдается свидетельство о регистрации, а при наличии у ребенка паспорта на соответствующей его странице проставляется штамп.

Сотрудники миграционной службы при необходимости вправе запросить дополнительные документы, например, свидетельство о браке, выписку из домовой книги или лицевых счетов родителей и т.п.

Следует учесть, что для регистрации несовершеннолетнего к родителям не требуется согласие собственников жилья, а если квартира муниципальная – нанимателей.

Процедура регистрации новорожденного имеет упрощенный характер по сравнению с таковой других граждан РФ, т.к. предполагает только поданное лично заявление одного из родителей, если супруги проживают вместе. При раздельном проживании придется предоставить письменное согласие второго родителя на регистрацию ребенка либо судебное решение о месте проживания несовершеннолетнего, если компромисс не достигнут.

Временная (для школы и детского сада)

Конституция РФ закрепляет за гражданами право на свободу передвижения, которым упомянутые граждане активно пользуются. Между тем при наличии в семье несовершеннолетних детей данный факт может существенно затруднить их оформление в образовательные учреждения – школы и сады.

Эту проблему призвана решить временная регистрация, не требующая снятия с регистрационного учета по месту постоянного проживания.

Порядок временной регистрации мало отличается от процедуры регистрации постоянной. Основанием для регистрации чаще всего выступает договор аренды или найма жилого помещения. Для детей, не достигших 14 лет, обязательным условием является регистрация их родителей по тому же адресу. Дети старше 14 могут быть зарегистрированы отдельно от родителей при условии согласия других граждан, официально проживающих в том же жилом помещении.

Максимальный срок временной регистрации составляет три года.

Что будет, если не прописать?

В начале статьи мы упоминали о том, что регистрация несовершеннолетнего в нашей стране – процедура обязательная. Соответственно, за невыполнение предусматривает определенные последствия:

  • Штраф от двух до трех с половиной тысяч рублей, предусмотренный ст.19.15.2 КоАП.
  • Затруднения в осуществлении родителями либо лицами, их заменяющими,некоторых прав ребенка, о которых речь шла выше.
  • Внимание к семье органов опеки и попечительства: риск оценки семьи как пренебрегающей интересами ребенка, следовательно, не совсем благополучной.

Заключение

Временные потери, вероятные при оформлении регистрации несовершеннолетних, несопоставимы с теми затруднениями, которые могут наступить при ее отсутствии. Это как раз тот случай, когда проще соблюсти формальность, нежели дождаться наступления негативных последствий.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Регистрация несовершеннолетних

В соответств ии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительство их законных представителей-родителей, опекунов, усыновителей.

При раздельном проживании родители определяют с кем будет проживать ребенок, если соглашение не достигнуто, то эта проблема решается в судебном порядке исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения.

Согласно ст. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей и свидетельства о рождении несовершеннолетнего путем внесения сведений в домовые книги.

Читайте так же:  В какую собственность лучше оформить квартиру супругам

Согласно действующему законодательству для регистрации несовершеннолетних по месту жительства родителей согласие иных лиц, проживающих в жилом помещении не требуется. Если родители зарегистрированы в жилом помещении, которое находится в собственности третьих лиц, то ребенок регистрируется по месту жительства родителей без согласия собственника помещения.

Таким образом, ребенок регистрируется по месту регистрации одного из родителей, а не других родственников, в том числе бабушек и дедушек.

[3]

Так, в межрайонную прокуратуру поступило обращение гражданина К. об отказе в регистрации его несовершеннолетнего ребенка по месту регистрации бабушки. Заявителю было разъяснено действующее законодательство и отказано в удовлетворении его обращения.

Перемена места жительства ребенка от одного родителя к другому осуществляется без согласия органов опеки и попечительства, так как ст. 37 ГК РФ устанавливает, что согласие органов опеки и попечительства необходимо при совершении от имени несовершеннолетнего сделок, влекущих уменьшение его имущества или отказ от принадлежащих ребенку прав, а перемена места жительства ребенка сделкой не является.

Гагаринский межрайонный прокурор г.Москвы Н.Г. Батищев

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних

Подразделения по вопросам миграции территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации Липецкой области оказывают государственную услугу гражданам Российской Федерации по регистрационному учету по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства – Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», а также Семейным Кодексом Российской Федерации.

Пользователи государственной услуги — гражданин Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Основания регистрации несовершеннолетних

по месту жительства

Так как регистрация по месту жительства — это регистрация по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина, вопрос о регистрации тесно связан с правом на вселение в жилое помещение.

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает безусловное право на вселение (а следовательно, и регистрацию) несовершеннолетнего в квартиру, где зарегистрированы один или оба из его родителей.

В соответствии с п. 1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан, такое правило ЖК РФ не предусмотрено. Однако Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение. Такая же аналогия может быть применена к помещениям специализированного жилого фонда.

Правовые нормы, регламентирующие основания и порядок регистрации граждан по месту жительства, подтверждают этот принцип. Пункты 115, 117 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 (далее — Регламент), предусматривают, что для регистрации несовершеннолетних не требуется согласия собственника, членов его семьи, наймодателя, нанимателя.

В отношении несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, предусмотрено исключение из правила относительно проживания в жилых помещениях, занимаемых родителями. Допускается регистрация несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, в жилых помещениях отдельно от родителей (п. 118 Регламента).

Обращаем внимание, что в настоящее время ФМС России упразднена, а ее функции и полномочия переданы Главному управлению по вопросам миграции МВД России (Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции»; Приказ МВД России от 15.04.2016 N 192 «Об утверждении Положения о Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации»). Вместе с тем, указанный Регламент продолжает действовать и является основным нормативным актом, устанавливающим порядок предоставления данной государственной услуги и определяющим сроки и последовательность действий (административных процедур) территориальных органов при осуществлении полномочий по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Порядок регистрации несовершеннолетних по месту жительства

Порядок регистрации несовершеннолетних по месту жительства определен Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17.07.1995 N 713.

Заявления о регистрации по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Читайте так же:  Неуплата налогов физическим лицом ук рф

Для регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства одного из родителей письменного согласие другого родителя не требуется.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 65 Семейного Кодекса РФ, место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей, а при отсутствии соглашения спор между родителями об определении места жительства несовершеннолетних детей разрешается в судебном порядке.

Документы о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства подаются в орган регистрационного учета (Многофункциональный центр, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»).

По общему правилу гражданин в соответствии с п. 16 указанных Правил для регистрации по месту жительства предоставляет:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Применительно к регистрации несовершеннолетних в жилом помещении, где проживают родители, основанием является регистрация родителей по месту жительства в указанном помещении, поэтому предоставление документа-основания не требуется.

В связи с тем, что несовершеннолетние в возрасте до 14 лет не имеют паспортов, п. 28 Правил регистрации предусматривает, что в таком случае регистрация осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.

Регистрация лиц старше 14 лет подтверждается отметкой в паспорте. Для подтверждения регистрации по месту жительства несовершеннолетних в возрасте до 14 лет предусмотрена выдача свидетельства о регистрации по месту жительства (п. 28 Правил регистрации).

Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, подают заявление о регистрации в жилом помещении, занимаемом родителями (законными представителями), от своего имени. В случае регистрации по месту жительства в жилом помещении отдельно от родителей (законных представителей) в соответствии с п. 118 Регламента к заявлению прилагается письменное согласие родителей (законных представителей) или одного из них.

По общему правилу (п. 18 Правил регистрации) органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

Снятие несовершеннолетних с регистрации по месту жительства

Производность прав несовершеннолетних на жилое помещение от прав их родителей влечет прекращение прав несовершеннолетнего на жилое помещение, если права родителей на указанное помещение прекращены. В этом случае невозможно и сохранение регистрации несовершеннолетних по месту жительства в указанных жилых помещениях.

При этом необходимо обратить внимание на то, что в некоторых случаях право ребенка в отношении жилого помещения и его право на регистрацию сохраняются, даже если он фактически там не проживает.

Судебная практика склоняется к тому, чтобы сохранять за ребенком право проживания и регистрацию в квартире (собственности родителя, а иногда иных лиц), где зарегистрирован один из родителей после расторжения брака, даже если ребенок фактически проживает с другим родителем (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.05.2015 по делу N 33-16243/2015; Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 26.02.2015 по делу N 33-821/2015г.). Несовершеннолетний не может быть выселен как бывший член семьи из квартиры, собственником которой является один из его родителей, а часто и другой член семьи (дедушка, бабушка).

Также не прекращается право пользования и регистрация по месту жительства в квартире, где ребенок зарегистрирован на основании договора социального найма, но не проживает в силу обстоятельств (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 08.06.2015 по делу N 33-8332/2015; Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.03.2015 N 33-4244/2015 по делу N 2-466/2014; Апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2015 по делу N 33-0053).

Таким образом, регистрация несовершеннолетних по месту жительства должна рассматриваться во взаимосвязи с их жилищными правами. Эти права (их возникновение и прекращение) производны от прав родителей. Несовершеннолетние регистрируются в жилых помещениях, где проживает один из их родителей (исключение возможно для лиц старше 14 лет). Несовершеннолетний не может быть лишен права на жилое помещение и права на регистрацию по месту жительства, если в силу обстоятельств временно лишен возможности там проживать.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Источники


  1. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие; Юрайт — М., 2014. — 255 c.

  2. Тихомиров, М.Ю. Исковые заявления в суд общей юрисдикции; М.: Тихомиров М.Ю., 2013. — 768 c.

  3. Кучерена А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России; Юркомпани — М., 2015. — 432 c.
  4. Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.
  5. Гуцол, В. В. Правовые основы Российского государства / В.В. Гуцол. — М.: Феникс, 2006. — 448 c.
Правила регистрации несовершеннолетних граждан по месту жительства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here