Оплата председателю совета многоквартирного дома судебная практика

Полезная информация в статье: "Оплата председателю совета многоквартирного дома судебная практика". На странице собрана информация полностью раскрывающая тему и некоторые нюансы. Для каждого конкретного случая все же требуется отдельная консультация. За ней можно обратиться к дежурному юристу.

Оплата председателю совета многоквартирного дома судебная практика

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Минфина России от 7 февраля 2018 г. N 03-15-05/7618 Об уплате страховых взносов с сумм вознаграждений председателю совета многоквартирного дома, осуществляющего управленческие функции

Минфин России рассмотрел обращения по вопросу об аннулировании письма Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 23.10.2017 N 03-15-07/69463, касающегося уплаты страховых взносов с сумм вознаграждений председателю совета многоквартирного дома (далее — МКД), осуществляющего управленческие функции, и сообщает следующее.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс) плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производимые, в частности, в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

При этом в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 422 Налогового кодекса в базу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не подлежат включению любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс) общее собрание собственников помещений в МКД является органом управления МКД.

Частью 1 статьи 161.1 Жилищного кодекса предусмотрено, что в случае, если в МКД не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет МКД из числа собственников помещений в данном доме.

Согласно части 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса из числа членов совета МКД на общем собрании собственников помещений в МКД избирается председатель совета МКД.

В соответствии с положениями части 7 статьи 161.1 Жилищного кодекса председатель совета МКД осуществляет руководство текущей деятельностью совета МКД и подотчетен общему собранию собственников помещений в МКД.

Полномочия председателя совета МКД установлены частью 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса.

Исходя из положений части 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса, общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД, которое должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

На основании положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности, собственников помещений в МКД) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

Выплата вознаграждения председателю совета МКД связана с выполнением им управленческих функций и правоотношения между ним и собственниками помещений регулируются нормами гражданского законодательства.

Следовательно, вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг, в том числе лицам, являющимся председателями советов МКД, подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и не облагаются страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Если общим собранием собственников дома принято решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на счет данной организации, то в данном случае управляющая организация выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждения председателю совета МКД.

Таким образом, на основании положений пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса управляющая организация является плательщиком страховых взносов с сумм вознаграждения, производимого ею в пользу председателя совета МКД.

Источником уплаты страховых взносов являются денежные средства собственников помещений в МКД, которые на основании решения общего собрания производят уплату в пользу управляющей организации сумм, предназначенных для выплаты вышеуказанного вознаграждения.

В связи с этим позиция, изложенная в письме Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 23.10.2017 N 03-15-07/69463, подтверждается.

Что касается судебной практики по вышеизложенному вопросу, то сообщаем, что помимо упомянутых в обращениях решений судов о непризнании объектом обложения страховыми взносами вознаграждений председателям советов МКД также сложилась и другая арбитражная практика.

В частности, Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2016 по делу N А44-6889/2015 и Постановлением Арбитражного суда Сев.-Зап. окр. от 16.09.2016 по делу N А44-6888/2015 выплаты председателям советов МКД признаются объектом обложения страховыми взносами.

При этом обращаем внимание, что разъяснение решений судебных органов не входит в компетенцию Минфина России.

И.В. Трунин

Обзор документа

Вознаграждения, выплачиваемые физлицам по гражданско-правовым договорам, в т. ч. лицам, являющимся председателями советов многоквартирных домов, облагаются страховыми взносами на ОПС и ОМС и не облагаются страховыми взносами на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Управляющая компания является плательщиком страховых взносов с сумм вознаграждения, производимого ею в пользу председателя.

Источником уплаты страховых взносов являются денежные средства собственников помещений в многоквартирном доме, которые на основании решения общего собрания производят уплату в пользу управляющей компании сумм, предназначенных для упомянутого вознаграждения.

Читайте так же:  Можно ли зарегистрировать ребенка по временной регистрации

Судебная практика по данным вопросам разнится.

Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома облагается страховыми взносами

STUDIO GRAND OUEST / Shutterstock.com

Минфин России разъяснил, что вознаграждения, выплачиваемые председателю совета многоквартирного дома, подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и не облагаются страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 31 марта 2017 г. № 03-15-06/19087).

Напомним, что плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физлицам, в том числе организации (подп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса).

Объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физлиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производимые, в частности, в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг (подп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

При этом в базу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не подлежат включению любые вознаграждения, выплачиваемые физлицам по договорам гражданско-правового характера (подп. 2 п. 3 ст. 422 НК РФ).

В свою очередь органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений (ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса).

В случае, если в доме не создано товарищество собственников жилья либо он не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более четырех квартир, собственники помещений в нем на своем общем собрании обязаны избрать совет дома (ч. 1 ст. 161.1 Жилищного кодекса).

Председатель совета многоквартирного дома избирается из числа членов совета дома на общем собрании собственников помещений (ч. 6 ст. 161.1 Жилищного кодекса). Он осуществляет руководство текущей деятельностью совета дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в доме (ч. 7 ст. 161.1 Жилищного кодекса).

В то же время общее собрание собственников помещений в доме вправе принять решение о выплате вознаграждения председателю совета такого дома. Оно должно содержать условия и порядок выплаты, а также порядок определения его размера (ч. 8.1 ст. 161.1 Жилищного кодекса).

По договору управления многоквартирного дома одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и осуществлять иную направленную на достижение целей управления домом деятельность (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса).

Если общим собранием собственников дома принято решение о выплате вознаграждения председателю совета дома, то оно должно быть выплачено управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на ее счет.

В данном случае управляющая организация является плательщиком страховых взносов с сумм вознаграждения, производимого ею в пользу председателя совета дома (п. 1 ст. 419 НК РФ). При этом источником уплаты страховых взносов будут денежные средства собственников помещений, которые на основании решения общего собрания производят уплату в пользу управляющей организации сумм, предназначенных для выплаты вознаграждения.

Решение суда о взыскании задолженности по вознаграждению председателю совета многоквартирного дома, процентов за пользование чужими денежными средствами № 2-3706/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А.

при секретаре Пилясовой Д.А.

с участием представителя истца Сидоровой А.В.

представителем ответчика Прокофьевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чудеса В.Н. к ЗАО «А» о взыскании задолженности по вознаграждению председателю совета многоквартирного дома, процентов за пользование чужими денежными средствами,

Истец Чудеса В.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца Сидорова А.В. пояснила, что доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает полностью, просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ЗАО «А» Прокофьева С.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку для исполнения решения собственников жилых помещений по ул. . от . уполномоченные представители собственников МКД должны заключить договор возмездного оказания услуг с управляющей организацией. Истец до настоящего времени не заключила с ЗАО «А» договор возмездного оказания услуг, тем самым не исполняет решения собственников МКД №. по ул. . от . Ответчик должен производить выплату вознаграждения председателю совета дома на основании договора возмездного оказания услуг, поскольку иного порядка выплаты вознаграждения председателю совета дома собственники помещений не установили.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Чудеса В.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно положениям статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Читайте так же:  Можно ли взять ипотеку с временной регистрацией

Как следует из материалов дела, общим собранием собственников многоквартирного дома . утвержден перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и их стоимость на 2012 год. Согласно пункту 8 данного перечня оплата работы уполномоченных представителей составляет 2 рубля за 1 кв.м. (л.д. 28-29). Указанное решение, устанавливающее размер ежемесячного отчисления в счет оплаты работ председателя совета многоквартирного дома, действует и в настоящее время.

. внеочередным общим собранием собственников помещений в форме совместного присутствия собственников Чудеса В.Н. была избрана председателем совета многоквартирного дома по ул. . (л.д. 30-31). Однако с момента избрания в качестве председателя многоквартирного дома ответчик выплату вознаграждения не осуществляет.

. истцом в адрес ответчика направлена претензия (л.д. 43) с требованием выплаты вознаграждения председателю многоквартирного дома.

В ответ на претензию от . . ЗАО «А» сообщило, что управляющая организация готова произвести выплату денежных средств за период ноябрь 2013 года – апрель 2014 года при условии заключения договора возмездного оказания услуг с уполномоченным представителем собственников (л.д. 44).

В силу части 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Поскольку законом не запрещено осуществление деятельности председателем совета дома на возмездной основе, собственники вправе устанавливать вознаграждение председателю совета многоквартирного дома, что соответствует компетенции общего собрания, определенной в статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из решений общих собраний.

Таким образом, деятельность истицы по контролю за исполнением управляющей компанией обязательств, возникших на основании договора управления многоквартирным домом, не является услугой, оказываемой ответчику, а связана с представлением интересов собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляется в их интересах и на основании их решения от . то есть между Чудеса В.Н. и ЗАО «А» сложились договорные отношения, вытекающие из договора управления многоквартирным домом от . № .

Обязанность управляющей организации ежемесячно выплачивать вознаграждение председателю совета многоквартирного дома в размере 2 рубля с 1 кв.м. возникла со . (с момента избрания истца председателем совета многоквартирного дома), возникла у ЗАО «А» на основании договора управления многоквартирным домом от . № . в соответствии с которым управляющая организация обязана выполнять решения, принятые общим собранием собственников многоквартирного дома относительно обязательств Управляющей организации по настоящему договору.

Соответственно, начиная со . ЗАО «А» обязана выплачивать вознаграждение. Однако до настоящего времени данная обязанность ответчиком не исполнена. Доказательств, подтверждающих, что вознаграждение Чудеса В.Н. как председателю совета многоквартирного дома было оплачено, суду не представлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь правилом части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности за период как указано истцом в исковом заявлении, а именно со . по . (44 месяца) в размере 292 028 рублей (общая площадь дома – 3 318,5 кв.м., оплата работы уполномоченных представителей 2 рубля за 1 кв.м. в месяц, 3 318,5х2=6 637 рублей в месяц, 6 637х44 месяцев = 292 028 рублей).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

[3]

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с расчетом истца сумма процентов с учетом ключевой ставки Банка России за период со . по . составляет 49 688,03 рублей.

Проверив представленный истцом расчет, суд, признает его арифметически верным, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 49 688,03 рублей.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из квитанции следует, что истцом была оплачена государственная пошлина за рассмотрение иска в суде в размере 6 617,16 рублей, следовательно, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика (л.д. 9).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

исковые требования Чудеса В.Н. к ЗАО «А» о взыскании задолженности по вознаграждению председателю совета многоквартирного дома, процентов за пользование чужими денежными средствами — удовлетворить.

Взыскать с ЗАО «А» пользу Чудеса В.Н. в качестве задолженности по вознаграждению председателю совета многоквартирного дома в размере 292 028 рублей, проценты за пользование денежными средствами в размере 49 688,03 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 617,16 рублей, а всего взыскать 348 333,19 (триста сорок восемь тысяч триста тридцать три) рублей.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ЖИЛИЩНЫМ СПОРАМ

Истец ПАО обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что заочным решением Дзержинского районного суда . от дд.мм.гггг по делу . были удовлетворены исковые требования ПАО к Ковальчуку А.В. о взыскании задолжен.

Дедкова Л.С. обратилась в суд с иском к Чернецовой Т.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. . Ответчик приходи.

Читайте так же:  Мировое соглашение о возврате долга образцы как составить между физическими и юридическими лицами

ОПЛАТА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА МКД

В последнее время жители многоэтажек проявляют большую инициативу и участвуют в решении вопросов, связанных с управлением дома. Большая работа ложится на председателей Совета МКД, или, как в народе говорят «старших домов».

— Как может по закону оплачиваться работа Совета дома, в том числе и председателя Совета дома? Как это делают в Благовещенске?

На этот вопрос мы попросили ответить Ирину Сивакову, руководителя Благовещенского центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль»:

— По данному вопросу дается разъяснение в письме Минстроя РФ от 29 сентября 2015 г. N32395-ОГ/04. Привожу в полном объеме текст этого письма:

«Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение о разъяснении отдельных положений жилищного законодательства и сообщает следующее.

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации введена часть 8.1, устанавливающая право собственников помещений принять решение на общем собрании о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

На практике существует несколько вариантов выплаты вознаграждения членам и председателю совета многоквартирного дома.

Выплата вознаграждения не представляется без участия третьих лиц, в качестве которых выступает управляющая организация. Управляющая организация может быть выбрана в качестве уполномоченного лица по аналогии с выбором лица, уполномоченного на заключение договора с пользователем общего имущества (подпункт 3.1 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ).

По мнению Минстроя России, наиболее приемлемым является следующий вариант выплаты вознаграждения.
Договором управления устанавливаются дополнительные обязанности управляющей организации, действующей по поручению собственников помещений:

— начислять и выставлять к уплате в платежных документах собственникам помещений в многоквартирном доме взнос на выплату вознаграждения членам и председателю совета многоквартирного дома в размере, установленном общим собранием собственников помещений;

— с периодичностью, предусмотренной общим собранием собственников помещений, выплачивать фактически полученные по данной статье денежные средства членам и председателю совета многоквартирного дома.

Таким образом, фиксируются обязательства управляющей организации перед собственниками помещений по распоряжению по их поручению денежными средствами на определенную цель. При этом управляющая организация не вступает ни в какие правоотношения с членами и председателем совета многоквартирного дома, только собственники помещений (контрагенты по договору управления) вправе требовать от нее надлежащего исполнения обязательств по выплате вознаграждения либо возврату неосновательного обогащения (согласно подпункту 5 пункта 8 статьи 161.1 ЖК РФ председатель совета МКД может выступать по таким спорам по доверенности).

При подобной организации правоотношений поступление денежных средств по статье «Вознаграждение председателю совета МКД» при надлежащей организации раздельного учета не подлежит налогообложению на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации. Управляющая организация не является налоговым агентом по НДФЛ и плательщиком страховых взносов, так как не признается источником выплат, не начисляет вознаграждение. Члены и председатель совета многоквартирного дома самостоятельно уплачивают НДФЛ, объекта обложения страховыми взносами не возникает. Судебная практика подтверждает правомерность освобождения управляющей организации от обложения НДС, поскольку в аналогичной ситуации вознаграждение старшему по дому не является операцией управляющей организации по реализации (Постановление ФАС СЗО от 12.12.2013 по делу N А26-1411/2013).

В части сбора и перечисления вознаграждения членам и председателю совета многоквартирного дома на управляющую организацию не распространяются требования Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ, регулирующего деятельность платежных агентов, так как председателя совета дома нельзя рассматривать как поставщика товаров, работ, услуг для собственников помещений в многоквартирном доме.

Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства
О.Н.ДЕМЧЕНКО»

— А как лучше делать на практике?

— В повестку дня общего собрания собственников (ОСС) жилья необходимо включить вопрос:

Принятие решения о денежном вознаграждении председателю Совета дома на период с __ _______ 20__ г. по __ _______ 20__ г. и источника его финансирования.

В решении собственника и протоколе ОСС указать:

— Назначить председателю Совета дома ежемесячное денежное вознаграждение, источником финансирования определить ежемесячные целевые взносы собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений дома из расчета 0,50 руб. за 1 кв. м общей площади этих помещений. Выплату вознаграждения председателю Совета дома производить ежемесячно в период с __ ____ 20__г. по __ ______ 20__ г.

Далее копия протокола ОСС передается в УК, которая пишет распорядительное письмо в свой расчетный центр для начисления в платежных документах собственникам целевого взноса в соответствии с решением ОСС.

Председатель Совета дома обращается в бухгалтерию УК с заявлением о перечислении ему денежного вознаграждения на расчетный счет (сберкнижка или карточка). В заявлении указывает о том, что сам будет перечислять подоходный налог и отчитываться перед налоговой инспекцией путем заполнения декларации по итогам года.

По окончанию года в феврале-марте следующего года берет в УК справку о суммах перечисленных денежных средств, перечисляет 13% от общей перечисленной за весь год суммы (подоходный налог) в налоговую инспекцию. Платежные реквизиты для перечисления берет в налоговой инспекции. Заполняет в налоговой инспекции декларацию о полученных таким образом доходах и оплаченном подоходном налоге.

Ежемесячно денежные средства по указанному целевому взносу, уплаченные собственниками, из расчетного центра возвращаются в УК и бухгалтерия УК перечисляет их на расчетный счет председателя Совета дома.

— Спасибо, Ирина Владимировна, за подробные разъяснения по этому вопросу.

[1]

Минстрой утвердил порядок выплаты вознаграждений председателю совета многоквартирного дома

Министерство строительства и ЖКХ разботало и недавно опубликовало письмо № 32395-ОГ/04 от 29.09.2015, где подробно поясняется статьи 8.1 Жилищного кодекса РФ, введенной Федеральным законом 29 июня 2015 г № 176 — ФЗ. Там, подробно, переходя от цифр к слову, поясняется процедура выплат вознаграждений председателям совета многоквартирного дома. Не последнюю роль в этом процессе будут играть управляющие компании.

По мнению Минстроя России, наиболее приемлемым является следующий вариант выплаты вознаграждения.

Договором управления устанавливаются дополнительные обязанности управляющей организации, действующей по поручению собственников помещений:

  • начислять и выставлять к уплате в платежных документах собственникам помещений в многоквартирном доме взнос на выплату вознаграждения членам и председателю совета многоквартирного дома в размере, установленном общим собранием собственников помещений;
  • с периодичностью, предусмотренной общим собранием собственников помещений, выплачивать фактически полученные по данной статье денежные средства членам и председателю совета многоквартирного дома.
Читайте так же:  Как составить заявление на розыск должника

Таким образом, фиксируются обязательства управляющей организации перед собственниками помещений по распоряжению по их поручению денежными средствами на определенную цель. При этом управляющая организация не вступает ни в какие правоотношения с членами и председателем совета многоквартирного дома, только собственники помещений (контрагенты по договору управления) вправе требовать от нее надлежащего исполнения обязательств по выплате вознаграждения либо возврату неосновательного обогащения (согласно подпункту 5 пункта 8 статьи 161.1 ЖК РФ председатель совета МКД может выступать по таким спорам по доверенности).

При подобной организации правоотношений поступление денежных средств по статье «Вознаграждение председателю совета МКД» при надлежащей организации раздельного учета не подлежит налогообложению на основании «подпункта 9 пункта 1 статьи 251» Налогового кодекса Российской Федерации. Управляющая организация не является налоговым агентом по НДФЛ и плательщиком страховых взносов, так как не признается источником выплат, не начисляет вознаграждение. Члены и председатель совета многоквартирного дома самостоятельно уплачивают НДФЛ, объекта обложения страховыми взносами не возникает. Судебная практика подтверждает правомерность освобождения управляющей организации от обложения НДС, поскольку в аналогичной ситуации вознаграждение старшему по дому не является операцией управляющей организации по реализации («Постановление» ФАС СЗО от 12.12.2013 по делу N А26-1411/2013).

В части сбора и перечисления вознаграждения членам и председателю совета многоквартирного дома на управляющую организацию не распространяются требования Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ, регулирующего деятельность платежных агентов, так как председателя совета дома нельзя рассматривать как поставщика товаров, работ, услуг для собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако, за время работы общественных приемных МОД «Народный контроль в сфере ЖКХ», несколько раз к нам обращались председатели советов домов, у которых возникали сложности с начислением вознаграждения через управляющие компании. Для того, чтобы перечислять вознаграждение за работу председателя и членов совета дома, управляющие компании предлагали председателю и членам совета оформиться на работу в управляющую компанию.

Мы старались пресекать подобные случаи, так как они образуют нежелательный конфликт интересов.

Роман Казаков, председатель координационного совета МОД «Народный контроль в сфере ЖКХ»:

Я считаю, что вознаграждение председателю совета дома — это необходимая мера. Человек, который тратит не только своё время и нервы, но и личные средства, должен быть вознагражден за свой труд. И не смотря на то, что наша организация в суде сумела доказать законность выплаты такого вознаграждения ещё в 2014 году, здорово, что уточняющая норма была внесена в Жилищный кодекс.

Что касается механизма начисления вознаграждения. Договор поручения, либо агентский договор, помимо прочего, явлются оптимальными ещё и с точки зрения конфликта интересов. Председателю совета МКД часто приходится вступать в борьбу с УК. И совершенным абсурдом выглядит наличие договора трудового, либо гражданско-правового характера между ним и УК.

Если вы председатель или член совета многоквартирного жилого дома и получаете вознаграждение за эту деятельность, вы обязаны самостоятельно уплачивать подоходный налог в размере 13% от суммы полученного вознаграждения.

Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома

Необходимость финансирования труда членов совета оговаривается на собрании жильцов многоквартирного дома. В большинстве случаев, этот вопрос решается положительно и создается специальный фонд для оплаты труда председателя, пополняющийся за счет добровольных сборов, осуществляемых собственниками жилья.

Но нередко остаются вопросы: как на самом деле правильно осуществлять передачу вознаграждения и что об этом говорится в законах. В жилищном кодексе не прописано ни прямых запретов, ни каких-либо норм, регулирующих подобные выплаты.

Почему возникают трудности

Членами совета являются исключительно лица, выбранные среди всех собственников квартир. Эти должности не могут занимать посторонние люди или наемные работники.

В связи с этим, можно не сомневаться в том, насколько добросовестно председатель и совет выполняют вверенные им обязанности. По сути, они трудятся не просто на благо всего дома, но и для себя.

Они несут ответственность за своевременный ремонт здания, надлежащее функционирование управляющей компании и соблюдение порядка на придомовой территории. Хотя и может показаться, что председатель совета многоквартирного дома – крайне сложная и ответственная должность, при надлежащей организации всех участвующих в управлении лиц, она не отнимает слишком много времени и сил у занимающего ее человека. По сути она является полностью добровольной и не предпринимательской.

Активных собственников, желающих взять на себя ответственность за дом, становится все меньше. Особенно, если за этот труд не предусмотрена заработная плата.

В связи с этим нередко на собрании жильцов выдвигается вопрос о вознаграждении председателю и членам совета, чтобы как-то мотивировать соседей заняться данной деятельностью.

Основная трудность, с которой сталкиваются жильцы, решив положительно вопрос о вознаграждении, это невозможность открыть общий банковский счет.

[2]

Для того, чтобы это сделать, и впоследствии производить с его помощью финансирование деятельности совета, необходимо образование юридического лица, что является абсолютно нецелесообразным в такой ситуации.

Поэтому для осуществления идеи денежных выплат необходимо понять, каким образом следует действовать.

Как поступать нельзя

Во-первых, ни в коем случае нельзя включать вознаграждение председателю совета в оплату услуг управляющей компании.

Собственники оплачивают определенные работы исходя из положений договора управления. Функционирование совета многоквартирного дома не входит в компетенцию управляющей компании и, чтобы осуществлять перевод средств в пользу председателя, между ними должен быть заключен соответствующий договор.

Однако, в этой ситуации, возникает конфликт интересов, так как получается, что лицо, которое должно следить за деятельностью управляющей компании, получает от нее же финансовые выплаты. Такая ситуация идет вразрез с законом и допускать ее нельзя.

В том случае, если средства, предназначенные председателю в качестве вознаграждения за осуществление надзора, будут проходить через управляющую компанию, возникнут следующие несоответствия:

  • контроль перестает быть объективным;
  • выплачиваемые суммы будут иметь характер взятки.
Читайте так же:  Как найти паспорт если потерял его дома

Во-вторых, нельзя допускать замены финансовых выплат какими-либо льготами.

К примеру, освобождать одного или нескольких лиц от внесения денежных средств, направляемых на ремонт дома, благоустройство придомовой территории.

Размер различных выплат в пользу управляющей компании рассчитывается на общем собрании собственников. Для этого рассматриваются различные варианты, предлагаемые организацией и заключается договор, сроком, как минимум, на один год, в течении которого объем выплачиваемых сумм не может быть изменен в одностороннем порядке.

Если же члены совета освобождаются от этих трат, то управляющая компания недополучает средства, размер которых четко прописан в соответствующих документах.

При подписании договора сумма, необходимая для содержания дома, делится между всеми жильцами пропорционально площади, находящейся в их собственности. Проще говоря, все владельцы квартир находятся в абсолютно равных условиях.

Приняв решение на общем собрании об освобождении председателя и членов совета от соответствующих выплат, жильцы провоцируют возникновение неравенства, что, по закону, недопустимо.

Существует и еще один момент, который не стоит обделять вниманием. При заключении договора в нем прописывается четкая сумма, которая необходима для покрытия всех затрат и рисков управляющей компании и для получения ею определенной прибыли.

Если один или несколько жильцов вдруг перестают осуществлять денежные выплаты, то организация неизбежно терпит убытки, что, в свою очередь, негативно сказывается на качестве оказываемых услуг. А это не входит в интересы ни одного из жильцов дома.

Дополнительные причины

Освобождение от оплаты коммунальных услуг также невозможно по следующим причинам.

  1. Данные выплаты обязательны для всех собственников квартир без исключения. Их прекращение означает формирование задолженности управляющей компании перед организациями, обеспечивающими снабжение многоквартирного дома водой, газом, теплом и электричеством. И если она не гасится, то должник вполне может быть отключен от определенных коммунальных услуг. Либо управляющая компания самостоятельно ликвидирует долг за счет собственных средств, что опять же повлечет снижение качества оказываемых ею услуг.
  2. Недостачу денежных средств, подлежащих к выплате за коммунальные услуги, нельзя компенсировать за счет увеличения платы для других собственников. Все тарифы устанавливаются определенными правилами и нормами, и для каждого владельца жилплощади суммы индивидуальны.
  3. Председателем является одно выбранное лицо, а пользуются коммунальными услугами все члены его семьи, и определить конкретный их объем, который использует один человек, невозможно.

Как возможно осуществлять плату

В законодательстве нет четко прописанного руководства, каким образом можно оплачивать труд председателя и членов совета многоквартирного дома. Между ними и остальными владельцами жилплощади нет возможности заключить ни трудовой договор, ни договор оказания услуг.

Председатель не имеет права быть наемным работником, он является выбранным представителем всех жильцов, отстаивающим их интересы во взаимоотношениях с управляющей компанией.

Если на общем собрании жильцов все же было одобрено решение о выплате зарплаты, то осуществить такие выплаты реально только организовав добровольный сбор денег для их финансирования.

Существует два метода, с помощью которых это реализуется:

  • непосредственно на банковский счет, оформленный на имя председателя;
  • в общественную кассу, с последующей передачей сумм лицу, занимающему эту должность.

В обоих случаях невозможно регулировать, насколько своевременно будут выплачиваться взносы, и в каком объеме.

Если выбран второй способ, то целесообразно создать должность общественного кассира, который будет следить за внесением денежных средств и отчитываться за их использование.

При получении определенного вознаграждения председатель обязан отражать эти доходы в налоговой декларации и самостоятельно оплачивать необходимую сумму подоходного налога.

Финансирование мероприятий

Кроме вознаграждения членам совета, иногда могут понадобиться средства для организации различных мероприятий, связанных с управлением домом. К примеру, если необходимо подготовить некоторые предложения, которые следует рассмотреть на очередном собрании жильцов, то безусловно понадобится немало бумаги и канцелярских принадлежностей. Постоянно присутствуют расходы на телефонную связь, копирование документов и многое другое.

В данном случае законом также не предусмотрена процедура сбора средств, нет возможности официально создать фонд для финансирования таких нужд. Совет дома не в праве оформить банковский счет, так как он не имеет статуса юридического лица, и он у него отсутствует возможность заключать договора с собственниками жилья.

Для этого также подойдет вариант организации общественной кассы, в которую будут вноситься денежные средства на нужды, обусловленные функционированием совета дома. Чтобы ее создать, нужно тщательно продумать порядок сбора средств, их хранения и расходования. Нужно также разработать систему отчетов, чтобы ни у одного из жильцов не возникло подозрений в нецелевом использовании собранных средств.

Существует и иной способ. Можно включить в список услуг, которые предоставляются управляющей организацией, строку «Предоставление офисных услуг». Под этой формулировкой понимается набор текстов на компьютере, печать документов, копирование объявлений и иных материалов, снабжение канцтоварами и т.д.

Чтобы осуществить такую возможность, необходимо предварительно просчитать, какой объем услуг будет необходим совету в предстоящий год и какова их средняя рыночная стоимость. С данными расчетами нужно обратиться в управляющую компанию для внесения соответствующего пункта в договор.

Этот путь решения финансового вопроса намного облегчит деятельность председателя и членов совета и при этом является абсолютно законным.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Впоследствии, если работа активных собственников принесет положительные результаты, возможна организация товарищества собственников жилья. Такой ход имеет массу выгодных преимуществ и значительно упрощает процесс регулирования работ и услуг, связанных с обслуживанием многоквартирного дома.

Источники


  1. Дворянкин, О. Защита авторских и смежных прав. Ответственность за их нарушение / О. Дворянкин. — М.: Весь Мир, 2015. — 464 c.

  2. Под редакцией Аванесова Г. А. Криминология; Юнити-Дана — Москва, 2010. — 576 c.

  3. Толчеев Н. К. Справочник судьи и адвоката по гражданским делам; ТК Велби, Проспект — М., 2014. — 262 c.
  4. Ключевые прецеденты ФАС Московского округа по налогам за 2009 год. — М.: Тимотиз Паблишинг Раша, 2010. — 512 c.
  5. ЛазаревВ.В. История политических и правовых учений: Уч. /В.В.Лазарев-3изд.-М.:Юр.Норма,НИЦ ИНФРА-М,2016-800с.(п) / ЛазаревВ.В.. — Москва: СИНТЕГ, 2016. — 645 c.
Оплата председателю совета многоквартирного дома судебная практика
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here