Что такое саморегулируемая организация арбитражных управляющих, и какова ее роль при осуществлении п

Полезная информация в статье: "Что такое саморегулируемая организация арбитражных управляющих, и какова ее роль при осуществлении п". На странице собрана информация полностью раскрывающая тему и некоторые нюансы. Для каждого конкретного случая все же требуется отдельная консультация. За ней можно обратиться к дежурному юристу.

+7 (499) 450-27-46 Москва

консультация юриста бесплатна

Какие требования установлены к арбитражным управляющим

В России профессия арбитражного управляющего является востребованной. Требуется специалисты, которые хорошо разбираются в законодательстве, и знают нюансы процедуры банкротства. За свою работу управляющие получают приличное вознаграждение. Но чтобы добиться назначение на должность, нужно пройти процедуры, предусмотренные законодательством.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-27-46 . Это быстро и бесплатно !

Кто является арбитражным менеджером

Специалист входит в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, занимается частной практикой и координирует работу компании в деле о банкротстве.

Открывать ИП для работы не требуется. Основное условие для работы: стать членом СРО. С полным перечнем саморегулируемых организаций можно ознакомиться на сайте Росреестра. Можно узнать сведения о месте нахождения компании и координатах.

Требования к кандидату в арбитражные управляющие

8 основных требований:

  1. Гражданство РФ. Без российского гражданства не стоит надеяться получить желаемую должность.
  2. Высшее образование.Статья 20.2 Закона о банкротстве не конкретизирует, в какой именно сфере должно быть получено образование.
  3. Успешная сдача теории. Если вы хотите стать управляющим, готовьтесь сдать экзамен по теории. Минэкономразвития утверждает программу.

Кто такой арбитражный управляющий, смотрите в этом видео:

Список руководящих должностей:

  • Директор или заместитель компании.
  • Государственные гражданские служащие.
  • Управление организацией местного самоуправления.
  • Работа арбитражным менеджером, осуществляющим руководство компанией-должником.

Важно! Список не дополняется дополнительными должностями. Например, работа в качестве начальника юридического отдела руководящей должностью не считается. Работа на управленческих должностях подтверждается записями в трудовой книжке.

  1. Чистая биография. Судимостей и дисквалификаций у арбитражного управляющего быть не должно. Словам члены комиссии не поверят. По этой причине нужно взять справку в Министерстве внутренних дел о том, что судимости за вами не числятся. Документы об отсутствии дисквалификаций выдает Федеральная налоговая служба. Если кандидат отстранялся от должности или нарушил Кодекс об административных правонарушениях, значит, нет шансов добиться желаемой должности.
  1. Страховка. Работа менеджеров связана с риском, поэтому ответственность нужно застраховать. Цена вопроса составляет три миллиона рублей ежегодно. Ошибки в работе приводят к тому, что другие участники процесса несут убытки. Договор со страховой организацией охраняет интересы участников банкротства. Обеспечивается возможность полной компенсации убытков. Членство в саморегулируемой организации теряется, если не оплачена страховка.
  2. Оплата членских взносов. Управляющий потеряет свое место, если не оплатит взнос.

Дополнительные критерии к выбору кандидатуры

Условия для работы арбитражным управляющим Кредиторы или уполномоченный орган устанавливаю индивидуально.

3 дополнительных критерия для отбора управляющих:

  • Профильное образование. Могут потребовать диплом об окончании юридического или экономического института. Также по закону могут запросить наличие диплома по направлению деятельности компании-должника.
  • Руководство определенной сферой бизнеса.
  • Послужной список по банкротству.

Как стать членом СРО

Определить соответствуете ли вы требованиям:

  • имеете гражданство РФ;
  • получили диплом о высшем образовании;
  • прошли обучение;
  • стажировались срок от одного года до двух лет в зависимости от стажа;
  • сдали экзамен на теорию;
  • имеете чистую трудовую биографию;
  • не нарушали закон.

Если вы соответствуете всем пунктам, можно подавать документы в саморегулируемую организацию. Заявление и документы будут рассматривать тридцать дней. В случае положительного решения фамилия кандидата пополнит реестра арбитражных управляющих.

Алгоритм, как стать управляющим

  1. Проверить, нет ли ограничений, препятствующих работе.
  2. Пройти обучение.
  3. Сдать экзамен.
  4. Подать заявление на прохождение стажировки.
  5. Вступить в СРО.
  6. Застраховать ответственность.

Категории лицензий арбитражных управляющих

Лицензии существовали ранее. Лицензии подразделялись на три категории. Лицензия первой категории давал минимальное количество полномочий. С лицензией третьей категории допускалось участие в банкротстве любых должников.

Какие требования установлены сегодня

Постановление № 1544 о лицензировании было отменено. На сегодняшний день лицензия не требуется. Установлены другие условия:

  • членство в СРО арбитражных управляющих;
  • утверждение по делу арбитражным управляющим.

Каких факторов не должно быть у арбитражного управляющего для назначения на дело

Основания для отказа перечисляются в пункте 2 статьи 20.2 Закона «О несостоятельности». 7 факторов, препятствующих назначению:

  1. Наличие заинтересованности по отношению к должнику либо кредитору.
  2. Наличие судебного решения о том, то управляющий недобросовестно выполнял свои обязанности и причинил убытки участникам дела
  3. Введение процедуры банкротства в отношении управляющего
  4. Лишение прав осуществлять деятельность.
  5. Отсутствие договора страхования.
  6. Отсутствие допуска к государственной тайне.
  7. Лишение права осуществлять деятельность по решению суда.

Критерии для арбитражного управляющего

В статье 20.2 Закона указывается, каким требованиям должен соответствовать управляющий для назначения по делу. 6 критериев для назначения по делу:

[3]

  • допуск к государственной тайне, если организация-должник имеет соответствующее разрешение;
  • отсутствие интереса по отношению к участникам дела;
  • отсутствие долгов по процедурам, которые проводились ранее;
  • действующий договор страхования;
  • отсутствие дисквалификаций;
  • добросовестное выполнение обязанностей.

Порядок назначения управляющего на дело о банкротстве

  1. В суд подается заявление о банкротстве. В заявлении конкретизируется наименование СРО либо кандидатуры управляющего.
  2. Судья направляет запрос для проверки соответствия кандидатуры управляющего установленным требованиям.
  3. СРО дает ответ о служебном соответствии кандидатуры в течение девяти дней.
  4. Судья назначает управляющего.

Возникает вопрос, кого назначит суд, если имеется две кандидатуры. Рассмотрим два варианта:

  • Поступило несколько заявлений. Заявления рассматриваются по дате поступления. В девяносто процентов случаев удовлетворяется первое заявление, если документ соответствует формальным требованиям. Остальные кредиторы принимаются участие в судебной процедуре.
  • Работает действующий управляющий, а кредиторы выбрали другую кандидатуру.Арбитражный суд выбирает кандидата, которого выбрали большинство кредиторов.
Читайте так же:  Как переписать имущество на жену в браке

Программа подготовки

3 важных нюансов о подготовке

  1. Срок обучения составляет два-три месяца.
  2. Цена варьируется от тридцати пяти до пятидесяти пяти тысяч рублей.
  3. Для обучения нужно подготовить паспорт, диплом и фотографии 3на 4.

Цели обучения – рассказать кандидатам о правовых актах, регулирующих работу, и научить применять законы на практике. Программа подразделяется на пять блоков:

  • Законодательный блок состоит из восьмидесяти вопросов.
  • Правовой блок включает восемьдесят семь вопросов.
  • В экономическом блоке имеется пятьдесят вопросов.
  • Оценочная деятельность состоит из тридцати двух вопросов.
  • Практика состоит из тридцати восьми вопросов.

Порядок для всех один. После обучения нужно сдать экзамен. Экзамен принимают служащие Росреестра и преподаватели учебного заведения. Справка выдается лицам, успешно сдавшим экзамен. Студенты, сдавшие экзамен, берут в государственных учреждениях справки об отсутствии судимости и дисквалификаций.

Если сразу сдать экзамен не удалось, еще не все потеряно. Можно испытать свои силы второй раз. Повторно проходить обучение не потребуется. Кандидаты, успешно прошедшее обучение, проходят стажировку.

Нюансы прохождения стажировки

Шесть месяцев отводится на стажировку, если кандидат занимал руководящие должности. Лица, которые руководящие должности не занимали, стажируются два года. После стажировки выполняется работа арбитражного менеджера.

Руководитель рассматривает отчет и составляет заключение. В заключении указывается о прохождении плана и дается оценка стажеру. Разногласия, которые могут возникнуть между стажером и руководителем, рассматриваются в СРО.

Свидетельство подтверждает, что стажировка пройдена. После того, как свидетельство получено на руки, нужно оплатить страховку и подписать договор со страховой организацией. Также нужно внести компенсационный взнос в СРО.

Вступление в СРО

Руководство организации в течение тридцати дней решает вопрос о принятии нового члена общества. Узнать перечень документов для вступления нужно непосредственно в СРО. Решение принимается после того, как будут представлены все документы. Управляющий признается действующим после включения в реестр управляющих и членов саморегулируемой организации.

Как арбитражному управляющему подать заявку, расскажет это видео:

Уплата страховки

Страховка гарантирует, что участники получат возмещение, если управляющий допустит ошибки в своей работе. Минимальная сумма, которую нужно внести по соглашению составляет три миллиона.

Заключение

Управляющие по делам о банкротстве получают хороший доход. Поэтому затраты на обучение окупятся при условии качественного выполнения обязанностей. Но законом предусмотрены жесткие требования для отбора кандидатов. Обучение, стажировка, а также оплата страховки являются обязательными условиями для допуска к деятельности.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-27-46 (Москва)
+7 (812) 317-55-21 (Санкт-Петербург)

Арбитражный управляющий

Ведение банкротства

Роль арбитражного управляющего в процедуре банкротства

Какая роль отводится арбитражному управляющему в процессе, которое связано с банкротством?

Согласно действующему закону «О банкротстве» арбитражный управляющий – это главная и одна из важнейших фигур в процессе банкротства должника.

Какие требования предъявляются к управляющему лицу?

Арбитражный управляющий должен не зависеть от чего-либо решения, а также иметь опыт работы в данной сфере услуг и полностью знать весь процесс по банкротству на практике. В большинстве случаев задолжник не знает путем законодательства, а также своих прав. Также если исходить из соображения, что руководство компании допустило стать ей должником, то оно не может сделать внесение в управленческую деятельность организации существенных изменений, которые необходимы для восстановительного процесса платёжной способности. Поэтому внешнее управление иметь множество преимуществ.

Согласно действующему закону арбитражное управляющее лицо выбирается арбитражным судом, а также он может быть представлено только гражданским лицом РФ. Управляющей должен быть зарегистрирован ИП, а также иметь высшее образование, а также иметь стаж работы и другие параметры по требованиям.

Какие он имеет полномочия?

Арбитражный управляющий лицо которое выступает на разных этапах в процессе банкротства с разными полномочиями. То есть он может быть временным, внешним и конкурсным управляющими. По действующему закону управляющий имеет права организовать созыв кредиторов, а также делать предъявления в суд от своего имени, которые связаны с требованиями по признанию сделок недействительными и с последствиями данных сделок, а также сделать заявление, что в сделках было нарушено действующее законодательство. Также он может делать обращения в суд с ходатайством, который связан с принятием дополнительных мер, которые необходимы для обеспечения сохранности имущественного комплекса задолжника и другой. Управляющий имеет право делать заключение от имени задолжника мировых соглашений и другие действия от имени задолжника.

Какой имеет статус арбитражный управляющий?

Управляющий имеет статус ИП, поэтому он должен в полной мере следовать исполнению налоговых обязательств. Также на определённых этапах в процессе по банкротству на него возможно возложение полномочий руководителя задолжника, из этого выходит, что он становится исполнительным органом задолжника. В действующем законодательстве деятельность управляющего определятся как деятельность, которая предназначена для проведения процессов по банкротству. Прибыль он получает от имущества задолжника или от соглашения с кредиторами или кредитором. Также прибыль определяется от решения суда. Чистая прибыль – это прибыль, которая была получена с помощью вычета налогов из общей суммы прибыли.

Арбитражный управляющий несет большую ответственность в процессе банкротства на всех его этапах. Также если какие-то обязанности будут исполнены нехорошо или же не исполнены вообще, то его, скорее всего, отстранят от всего данного процесса. В праве его отстранить только арбитражный суд. Если деятельность управляющего причиняет убытки задолжника или же самим кредитором, то гарантом выполнения его обязанностей в приемлемом качестве является договор о страховании. Договор может быть заключен на срок, который должен быть равен не меньше одного года. Также задолжник и кредиторы имеют право затребовать возмещение убытков от управляющего, которые были сделаны не законными методами.

Читайте так же:  Уголовная ответственность за преступное бездействие наступает

Как и любой ИП он должен встать на учет в госорганы. Только после вставания на учет в данные органы он имеет полное право на осуществление свой деятельности.

В настоящее время профессия арбитражного управляющего становится все более популярной и набирает огромные обороты, так как каждый день множество компания становятся банкротами или же находятся на грани банкротства. Также для него важно поочерёдно проходить повышение квалификационных навыков.

Наша компания предлагает Вам услуги арбитражного управляющего по приемлемым ценам. Наш персонал состоит из профессиональных управляющих, которые имеют большой стаж работы в данной отросли.

Арбитражный суд Хабаровского края

«Функции и полномочия арбитражного суда при ведении процедур, применяемых в деле о банкротстве»

«Функции и полномочия арбитражного суда при ведении процедур, применяемых в деле о банкротстве»

Проблемы правоприменения, а также острые научные дискуссии последнего времени относительно правовой природы института банкротства, а также функциях и полномочиях арбитражного суда, при ведении процедур применяемых в деле о банкротстве, подвигли законодателя к внесению изменений в Федеральный закон от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Данные поправки содержат ряд принципиальных изменений, касающихся материально-процессуальных аспектов ведения процедур банкротства.

Действующим Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) предусмотрено пять процедур, применяемых в деле о банкротстве: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

Каждая из процедур имеет свою цель, функции и сроки.

Наблюдение — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Сущность и цели наблюдения состоят в том, чтобы в течение определенного периода, после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до рассмотрения дела, сбалансировать интересы сторон, т.е. предотвратить возможные недобросовестные действия как должника, так и кредиторов.

Наблюдение вводится арбитражным судом в случае признания требований заявителя по делу о банкротстве законными и обоснованными, при этом дело о банкротстве должно быть рассмотрено в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу.

Финансовое оздоровление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Задачей финансового оздоровления является улучшение платежеспособности должника путем использования его внутренних ресурсов.

Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем на два года.

Внешнее управление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

Внешнее управление — важнейшая стадия конкурсного процесса, призванная восстановить платежеспособность должника. В рамках внешнего управления проводятся активные мероприятия (как экономические, так и юридические) посредством действий внешнего управляющего.

Результатом осуществления мероприятий внешнего управления должно быть, во-первых, удовлетворение всех требований кредиторов; во-вторых, продолжение функционирования должника.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен, не более чем на шесть месяцев.

Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Конкурсное производство — это ликвидационная стадия конкурсного процесса, в течение которой на первый план выступает цель как можно более полного удовлетворения кредиторов. Для достижения этой цели проводится реализация имущества должника. Конкурсное производство может вводиться после наблюдения, финансового оздоровления либо внешнего управления, а также при невозможности осуществить расчеты с кредиторами.

Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, но не более чем на шесть месяцев.

Мировое соглашение — процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Особенность данного соглашения состоит в том, что, во-первых, возможно принуждение одних участников другими к его заключению и исполнению; во-вторых, в соответствии с условиями сделки возникает определенное количество правоотношений, связанных с прекращением, изменением обязательств, принятием на себя определенных обязанностей третьими лицами и др.; в-третьих, сделка вступает в силу не с момента согласования воли участников, а с момента утверждения ее судом.

При заключении мирового соглашения прекращается производство по делу о банкротстве, т.е. фактически платежеспособность должника восстанавливается.

Арбитражный суд в соответствии с нормами Закона банкротстве, а так же исходя из реального состояния должника и его платежеспособности, принимает судебный акт о введении той или иной процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Необходимо отметить, что у арбитражного суда отсутствуют цели и задачи, направленные на банкротство предприятия.

Напротив, суд выступает за осуществление восстановительных процедур, направленных на сохранение хозяйствующего субъекта, а не на его банкротство с целью продажи имущества предприятия по выгодным определённому кругу лиц ценам.

Читайте так же:  Основания для списания недостач и порчи имущества

Для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего.

Законом о банкротстве дается следующее понятие арбитражного управляющего — это гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Статус арбитражного управляющего в новой редакции Закона о банкротстве изменился. Приоритет отдан обязанности являться членом саморегулируемой организации. Ранее арбитражным управляющим мог стать гражданин, обязательно зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок утверждения кандидатур арбитражных управляющих установлен конкретными нормами Закона о банкротстве.

Арбитражный суд утверждает временного управляющего, кандидатура которого указана в признанном обоснованным заявлении о признании должника банкротом, или временного управляющего, кандидатура которого представлена саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, указанной в таком заявлении (пункт 9 статьи 42 Закона о банкротстве).

Конкурсный управляющий утверждается судом на основании решения собрания кредиторов, из числа членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, изъявивших согласие быть утверждёнными арбитражным судом в деле о банкротстве (статья 127 Закона о банкротстве).

Аналогичные нормы содержатся в законе и об утверждении административного и внешнего управляющих.

Отстранение арбитражных управляющих согласно пункту 1 статьи 145 Закона банкротстве возможно в следующих случаях:

— на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

— в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов;

— в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Кроме того, отстранение арбитражного управляющего возможно при применении к последнему административного наказания в виде дисквалификации (статья 20.4 Закона о банкротстве).

Анализ статей Закона о банкротстве позволяет сделать вывод о существенном изменении законодателем порядка утверждения и отстранения арбитражного управляющего.

Во-первых, существенно изменен порядок утверждения арбитражного управляющего. В выборе утверждаемой судом кандидатуры арбитражного управляющего более не участвуют должник и заявитель по делу о банкротстве (представитель собрания кредиторов). Саморегулируемая организация арбитражных управляющих предоставляет информацию о соответствии кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, арбитражному суду, который обязан утвердить указанную кандидатуру. В связи с представлением саморегулируемой организацией одной кандидатуры арбитражного управляющего Законом о банкротстве не предусмотрено право отвода кандидатуре арбитражного управляющего.

Конкурсный кредитор, уполномоченный орган, являющийся заявителем по делу о банкротстве, а также собрание кредиторов вправе только предъявить дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего, касающиеся образования, стажа работы, количества ранее проведенных процедур банкротства.

Таким образом, утверждая арбитражного управляющего, арбитражный суд руководствуется лишь формальными требованиями закона, предъявляемыми к кандидату.

Во-вторых, значительно снижена роль арбитражного суда в вопросах отстранения арбитражных управляющих.

К сожалению, действующий Закон о банкротстве, в отличие от норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г. исключил инициативную возможность суда отстранения арбитражных управляющих в случае ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей.

Тем самым лишив арбитражный суд возможности непосредственного контроля за деятельностью арбитражного управляющего, установив возможность его отстранения только в определенных Законом о банкротстве случаях.

Всё вышеуказанное позволяет сделать вывод о необходимости дополнительного изменения действующего законодательства о банкротстве, что позволит суду принимать решения, которые будут способствовать ужесточению судебного контроля при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также над деятельностью арбитражных управляющих, что приведёт к наиболее полному удовлетворению требований конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.

1. Федеральный закон от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

2. Научно-практический комментарий (постатейный) к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»/ Под.ред. В.В. Витрянского М.,2003.

3. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «»О несостоятельности (банкротстве)» (журнальный вариант) (М.В.Телюкина, «Законодательство и экономика», N 3 — 12, март — декабрь 2003 г.).

Правовой статус арбитражного управляющего (в рамках обсуждения законопроекта о внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Е.Г. Дорохина. Законодательство № 8, август 2008г.

Автор статьи:
судья Арбитражного суда Хабаровского края
Сецко А. Ю.

Ответственность арбитражного управляющего

Термин «арбитражный управляющий» был введен в обиход российского общества не так давно. Советская модель экономики просто не предполагала существование такого должностного лица, как и не допускала возможности банкротства предприятий.

Современный арбитражный управляющий (АУ) – это высококвалифицированный специалист, который берет на себя управление субъектом финансовых обязательств во время прохождения предприятия всех стадий банкротства. В своей работе арбитражные управляющие опираются на ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)», ст.195 – 196 УК РФ, ст. 19 КоАП РФ и прочие нормативно-правовые акты.

Объективность и беспристрастность – вот принципы, коими должен руководствоваться специалист такого уровня. В своей деятельности арбитражному управляющему положено соблюдать паритет в защите интересов кредиторов, должника и общества. Невыполнение обязательств, злоупотребления при осуществлении своих обязанностей влекут за собой наступление разнообразных видов ответственности для АУ. Большая их часть находится в зоне действия Кодекса об административных правонарушениях.

Положения КоАП предусматривают, что арбитражные управляющие в качестве должностных лиц, могут привлекаться к административной ответственности. Ст. 14.13 КоАП РФ дифференцирует следующие составы правонарушений:

Административная ответственность арбитражного управляющего

Если исходить из практики ведения дел о банкротстве, самой частой причиной привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности является недобросовестное исполнение им надлежащих обязанностей. Суть его проявляется в следующем:

  • Некачественное и несвоевременное выполнение договоров лица, подвергающегося процедуре банкротства.
  • Несвоевременная выплата зарплаты работникам организации должника.
  • Осуществление любых сделок с имуществом должника, если те противоречат интересам любой из сторон процедуры банкротства.
  • Расходование целевых средств не по прямому назначению.

Правонарушения подобных специалистов, если они не содержат признаков уголовно наказуемых деяний, влекут за собой административную ответственность в виде наложения штрафа в размере до 50 тыс. рублей и даже дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. Однако, к последней мере прибегают очень редко. А если материальный урон сторонам был нанесен несущественный, то суд вправе ограничиться устным порицанием и предупреждением в адрес арбитражного управляющего.

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ также не обходит своим вниманием деятельность арбитражных управляющих. Они подлежат уголовной ответственности в следующих случаях:

  • Хищение или утаивание собственности должника в целях личного обогащения.
  • Сокрытие информации об имущественных правах и обязанностях должника.
  • Передача имущества должника сторонним лицам.
  • Подделка документальной отчетности должника.

[1]

УК РФ действует в отношении управляющих в случаях, если последние причинили кредиторам или должнику ущерб на сумму более 250 тыс. рублей.

Читайте так же:  Какое наказание за неуплату кредита в россии

Дисциплинарная ответственность

Ни один гражданин не сможет стать арбитражным управляющим, если он не был признан членом саморегулируемой организации (СРО). Работа ее осуществляется в соответствии с внутренними уставными документами. В каждой СРО обязательно предусмотрены самостоятельные органы управления и специализированные органы, к которым относится дисциплинарный комитет СРО.

Дисциплинарный орган рассматривает жалобы на своих арбитражных управляющих о некачественном исполнении ими своих профессиональных обязанностей и нарушении деловой этики. В отношении членов СРО может быть применен ряд мер дисциплинарного воздействия:

  • Внутренняя дисквалификация на срок от одного до шести месяцев.
  • Наложение штрафа (от 1 до 30 тыс. рублей).
  • Вынесение дисциплинарного выговора.
  • Вынесение предупреждения.
  • Вынесение предписания об устранении выявленных недостатков.
  • Составление рекомендации об исключении управляющего из состава СРО. Далее рекомендация рассматривается коллегиальным советом организации.
  • Составление рекомендации Совету СРО по обращению в суд с заявлением об отстранении арбитражного управляющего от своих обязанностей. Решения дисциплинарного комитета можно обжаловать в совете СРО.

Ответственность арбитражного управляющего за убытки

Во время проведения этапов процедуры банкротства одна или несколько сторон могут понести серьезные убытки. Если возникли они вследствие действий или бездействия арбитражного управляющего, то можно попытаться взыскать материальный ущерб и призвать к ответственности именно с его. Но возместить убытки с арбитражного управляющего получится только в случае, если истец сумеет доказать:

  • Противоправность осуществляемых действий управляющего и прямую связь между ними и понесенными убытками.
  • Сам факт наличия и существенный размер понесенных убытков.

Также материальные убытки получится взыскать, если суд признает, что АУ значительно превысил лимит расходуемых денежных средств, и необоснованно оплачивал услуги сторонних лиц, привлеченных к работе.

Если кредитор считает, что управляющий своими неправомерными действиями нанес ему существенный материальный урон, он может обратиться в суд с заявлением о привлечении арбитражного управленца к ответственности, но только после полного окончания процедуры банкротства. До этого момента судья откажет в удовлетворении поданного искового заявления, ссылаясь на то, что пока процедура не завершена, АУ предпринимает максимум усилий, чтобы удовлетворить требования всех заинтересованных сторон.

Непредоставление сведений АУ

Круг обязанностей арбитражного управляющего очень широк. Это не только осуществление антикризисного управления, торгов и пр. но и своевременное предоставление достоверной информации, определенной законом «О несостоятельности» следующим категориям:

  • Собранию и комитету кредиторов.
  • Арбитражному суду.
  • Исполнительным органам, определенным законом.

Так, он обязан предоставлять выписку из составляемого реестра требований любому кредитору, если общая сумма задолженности ему превышает 1% от общей задолженности. Отводится ему на это пять рабочих дней с момента получения запроса.

АУ обязан докладывать в компетентные органы об обнаружении признаков любых административных и уголовных преступлений, а также сообщать собранию кредиторов всю информацию по сделкам, влекущим гражданско-правовую ответственность третьих лиц. Одной из главных обязанностей такого специалиста является проверка признаков фиктивного и преднамеренного банкротства и предоставления заключения по факту проверки в суд и собранию кредиторов.

Если непредоставление положенных сведений не повлекло за собой значительного ущерба, то на него может быть наложена ответственность за непредоставление сведений в виде штрафа от 40 до 50 тыс. рублей, или он будет отстранен от последующего участия в процедуре банкротства. При условии наличия доказательств, что бездействием управляющего был причинен значительный ущерб, то его могут привлечь к уголовной ответственности.

Неисполнение решения суда

После вступления в законную силу вынесенного судебного решения его исполнение является обязательным для каждого из субъектов правоотношений. Для арбитражного управляющего за игнорирование решений суда предусмотрены следующие меры ответственности:

[2]

  • Наложение штрафа. Например, если АУ решит проигнорировать решения арбитражного суда, то должен будет заплатить штраф до 5 тыс. рублей.
  • Запрет на ведение предпринимательской деятельности на срок от полугода до трех лет.
  • Если будут доказаны признаки злостности в деяниях управляющего, то к нему будет применена уголовная ответственность в виде штрафа до 200 тыс. рублей, содержание под арестом до 6 месяцев и даже лишение свободы на срок до двух лет.

Привлечение к ответственности арбитражных управляющих

Законом определены основания для привлечения арбитражных управляющих к ответственности. К ним относятся:

  • Нарушение всевозможных временных сроков (при публикации объявлений о торгах, об оспаривании сделок, при возврате суммы задатка и пр.).
  • Нарушения в оформлении документации.
  • Бездействие и как следствие, затягивание процедуры банкротства.
  • Проведение оценки имущества должника приглашенным оценщиком без требования кредиторов.
Читайте так же:  Что написать в объявлении о продаже квартиры

Если кого-то из участников дела о банкротстве не устраивает качество работы АУ, то он может обратиться с соответствующим заявлением в Росреестр, и потребовать признать действия управляющего противозаконными. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении может теперь стать и сообщения в СМИ. Но если заявитель не предоставит достаточно доказательств недобросовестного исполнения обязанностей, то в возбуждении дела будет отказано. Порядок и сроки привлечения АУ к административной ответственности освещен ст. 14.13 КоАП. На первом этапе возбуждения дела об административном правонарушении составляется протокол исполнительным органом, имеющим на это право. Затем этот протокол вместе с заявлением подается в арбитражный суд.

Если правонарушение будет признано судом малозначительным, т.е. не повлекшим общественно опасных последствий (неточности при оформлении протоколов собраний кредиторов и пр.), то управляющий будет освобожден от привлечения к административной ответственности. Если в действиях АУ суд усмотрит угрозу общественным отношениям (непроведение собраний кредиторов после открытия конкурсного производства и пр.), то суд вправе назначить наказание в виде штрафа или дисквалификации на срок до трех лет.

При привлечении к ответственности в качестве смягчающих признаются следующие обстоятельства:

  • Устранение допущенных нарушений.
  • Отсутствие материального ущерба всем сторонам процедуры банкротства.
  • Отсутствие претензий к арбитражному управляющему со стороны должника и кредиторов.

Отягчающим обстоятельством признается повторное совершение подобного правонарушения.

Привлечение к субсидиарной ответственности

Субсидиарная, иначе дополнительная ответственность защищает права кредиторов. Если с главного должника взыскание долга невозможно, то субсидиарная ответственность позволяет взыскивать его с дополнительного должника. Но только при условии, что этот должник ненадлежащим образом исполняет возложенные на него обязанности, чем нарушает права кредитора.

Существуют следующие основания для привлечения арбитражного управленца к субсидиарной ответственности:

  • Когда не вовремя подается заявление о банкротстве.
  • Когда наличествует прямая связь между действиями АУ и осуществляемым банкротством.

В настоящее время арбитражный управляющий может быть обвинен в банкротстве, если совершенные им сделки нанесли существенный имущественный вред кредиторам. Еще одной причиной является непредоставление или искажение сведений о полном имуществе должника.

Срок привлечения

До декабря 2015 г. срок давности по привлечению арбитражных управляющих к административной ответственности составлял один год. Но с вступления в силу ФЗ № 391 «О внесении изменений» этот срок увеличен до трех лет.

Обязательное страхование ответственности арбитражного управляющего

Непременным, обязательным условием для членства в СРО является факт заключения управляющим договора страхования. Процедура эта необходима по причине возможности причинения существенных убытков участникам процесса банкротства. К страховым рискам в обязательном порядке относят следующие:

  • Убытки, которые понесли участники процедуры банкротства вследствие действий или бездействия АУ.
  • Возникновение убытков по причине возникновения случаев непреодолимой силы.
  • Риск причинения морального вреда.

Факт возникновения страхового случая ответственности должен быть признан судом. Несколько фактов в рамках одного процесса банкротства с участием одного арбитражного управляющего засчитываются как один страховой случай.

Договор страхования ответственности между страховой компанией и арбитражным управляющим заключается сроком на один год. Сумма договора должна равняться 3 млн. рублей или более. В ряде случаев необходимо заключать договор дополнительного страхования. Он предусмотрен, если активы должника исчисляются суммой превышающей 100 млн. рублей.

Порядок и сроки страховых выплат определены индивидуально в каждом договоре страхования ответственности.

Ответственность СРО

Саморегулируемые организации арбитражных управляющих в обязательном порядке несут ответственность и должны осуществлять контроль над деятельностью всех своих членов. В частности, следить за соблюдением принципов законности и стандартов профессиональной деятельности. СРО обязана:

  • Рассматривать поступающие жалобы на действия своих членов и принимать меры дисциплинарного воздействия.
  • Осуществлять компенсационные выплаты участникам процедуры банкротства, если убытки им были причинены вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей членами СРО.

Для осуществления имущественной ответственности российскими арбитражными управляющими в СРО должен быть сформирован компенсационный фонд. В начале 2017 г. в закон «О несостоятельности» были внесены изменения. Теперь фонд не может насчитывать менее 50 млн. рублей. Эти деньги идут на возмещение того материального ущерба, который был причинен участникам процедуры банкротства ненадлежащим исполнением обязанностей членов СРО.

Исходя из действующего российского законодательства, можно выделить ряд особенностей осуществления мер ответственности в отношении АУ. Например, реально привлечь арбитражного управляющего к административной ответственности возможно лишь по ст. 14.13 КоАП. И то только после того, как судом будет возбуждено дело о банкротстве должника.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

К безусловным особенностям ответственности управляющих можно отнести также ее страхование и возможность компенсационных выплат непосредственно СРО.

Источники


  1. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Под редакцией И.Л. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 528 c.

  2. Образцов, В.А. Криминалистика. Курс лекций; М.: Право и закон, 2011. — 448 c.

  3. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2014. — 885 c.
  4. Пауков, В.С. Лекции по судебной медицине / В.С. Пауков. — М.: Практическая медицина, 2018. — 372 c.
  5. Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, 2016. — 521 c.
Что такое саморегулируемая организация арбитражных управляющих, и какова ее роль при осуществлении п
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here